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国际清算银行（BIS）最新报告指出，2020年的新冠疫情可能会加速全球发行央行数字货币的努力，2020年是央行数字货币（CBDC）势头正式开启的一年。

该报告文件于8月24日发布，主要分析了CBDC研发工作、技术方法和政策立场等全球状况。这项全面研究借鉴了近年来超过16000次的各央行相关讲话，并评估了CBDC的现有设计以及各国接受这种新模式的动机。

BIS的研究还包括了公众对CBDC兴趣度的分析。数据显示，过去一年，人们对中央银行是否应发行CBDC的态度发生了明显变化。2020年，全球互联网对CBDC的搜索量已明显超过对比特币（BTC）和Facebook的Libra。

数据印证了BIS报告的主张，即尽管CBDC的概念早在几十年前就被提出，但在2020年它终于真正引起了全球关注。报告分析了几种可能的情况。首先，Facebook的Libra的宣布以及2019年公共部门对其的回应是毫无疑问的“转折点”。

有充足的数据可以证明这一点。截至2019年底，“代表世界人口五分之一的中央银行发布报告说，它们很可能很快就会发行CBDC。”此外，2019年表示可能在中期（1-6年）发行零售CBDC的中央银行数量翻了一番。

根据BIS分析，加快这一趋势的一个关键因素是新冠病毒的流行。报告写道，“社会疏离措施，公众对现金可能传播新冠病毒的担忧以及新的政府对个人支付计划加速了社会向数字支付的转变。”

BIS还特别指出了美国国会关于财政刺激方案的早期版本提到数字美元有可能加速政府向公民的支付。在荷兰、中国和瑞典，中央银行在新冠病毒流行期间一直将其CBDC研究工作置于高度优先的地位。

鉴于CBDC的新颖性以及对货币性质和提供方式的重新思考，以及根据经济情况和用户的优先考虑，不同国家的做法自然会有所不同。

在数字支付已经非常先进且现金使用量正在减少的国家中，中央银行可能会做出特别反应，以确保公共部门提供的支付手段的持续可用性。在数字支付普及率较低的国家，金融包容性可能是重要的驱动力。

最后，BIS认为，所有这些因素足以克服零售支付行为中典型的“巨大惯性”，这将会对社会的发展产生持久的影响。当社会行为发生改变时，这种改变通常会得到持续。由新冠疫情危机引起的付款方式的改变，即更多地使用数字支付，可能会对未来产生深远的影响。

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