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120BTC.COM讯：美国众议院今(24)通过新国防预算法案，并在其中加入《创新障碍消除》条款小金库钱包，内容与今年三月初时的提案雷同，皆要求美国证券管理委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)必须明确定义加密市场的相关商品及服务，但不同的是本次绑在国防预算法中，通过机率大增。

要求建立明确规范、成立法规工作小组

1月20日，一位女士走进招商银行呼和浩特新华广场支行办理开卡业务。银行大堂服务人员上前与客户交谈，发现这位女士提供的办卡用途不明确，且在回复有关问题时也说得含糊不清。在大堂经理的示意下，厅堂里的其他工作人员立即联系了反诈中心民警请求协助核查。在此过程中，大堂经理再次向客询询起起开卡用途等细节。反诈中心很快核实该客户在他行有涉案账户随随立即与银行工作人员取得联系，要求银行人员先稳住涉案人，公安机关立即出警。

加拿大安省一个原住民社区表示，他们计划挑战安省政府推进在线博彩的决定，因为那违反了省府与原住民领导人协商的宪法权利。

该条款由派崔克·麦克亨利(Patrick McHenry)提出，旨在解决美国法规对数位资产缺乏明确定义的困境，若参议院通过本案，则SEC(管证券)和CFTC(管商品)将必须针对加密货币符合哪些条件是证券，哪些又是商品建立明确的规范。

此外该条款也要求SEC、CFTC以及由监管机构任命的非政府利益人员(金融技术公司、金融服务机构、金融科技小型企业、投资者保护团体，与至少需一名学术研究人员)将组成工作小组，分析当前监管法规对市场的影响，并在一年内向SEC和CFTC提交美国数字资产的法规框架分析，并包含改善一级、二级数位资产市场的建议，主题环绕在公平、秩序、完整性、效率、透明度等。

前身胎死腹中、本次通过机率较高

此非首个相关提案，先前麦克亨利也曾于今年3月初发起相同提案，还找来了共和党议员汤普森(Glenn Thompson)、共和党议员巴德(Ted Budd)、共和党议员大卫森(Warren Davidson)担任共同提案人。

不料，该法案在表决时遭共和党议员玛乔丽格林(Marjorie TaylorGreene)提出唱名表决的程序干扰而遭搁置，不过当时格林似乎无意阻止这项法案，她只是企图以程序动议来阻止某些提案、刚好波及本案。

本次提案在内容上并无大不同，亮点在于其本次是依附在《国防授权法案》下，而这类法案通常得到两党的广泛支持，被视为必须通过的法案(PTT上常戏称美国元老院对帝国军队相当宽容)，因此本次提案的通过率大增，像先前那般腰斩的机率降低许多。

规范不明已衍生联邦机构对峙

如120btc.com先前报导，目前美国仍缺乏统一的规范让联邦机构有所适从，SEC早前曾称11月起将把加密货币全数视为证券，但CFTC委员昆坚兹(Brian Quintenz)却在回复律师事务所提问时强调若以太币(ETH)仅归属在CFTC的管辖权之下，将不会把其视作证券、而是纯粹的商品，显见两机构正就监管权限一事上展开竞争。

本次麦克亨利选择将提案绑在国防预算法中叩关小金库钱包，通过的机率更高，兴许也能为美国联邦机构带来更明确的加密货币监管规范。